內容摘要：對于政府工作報告中，多處提到產業(yè)結構調整、優(yōu)化升級，特別是提到“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”，王瑞祥覺得“很受鼓舞。王瑞祥最后表示，“加快轉型升級的步伐，盡快提升機械工業(yè)的發(fā)展質量和水平，盡快實現三轉變、三提高，已經迫在眉睫、刻不容緩。 
放棄“保八”，中國政府決定不再為了GDP增長8%這個象征性的數字而糾結。

　　溫總理3月5日的政府工作報告提出2012年GDP增速降為7.5%。這是我國國內生產總值(GDP)預期增長目標8年來首次低于8%。讓已經習慣了中國經濟高速增長的世界資本市場“吃驚不小”。亞太股市收跌，歐美股市開盤走低，國際油價應聲而落。

　　全國政協(xié)提案委副主任、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥3月6日在駐地接受專訪時表示，這是中央冷靜分析后作出的科學決策。7.5%的提出，積極面更大一些，尤其從行業(yè)來講，要抓住發(fā)展機遇，適當控制發(fā)展增速，把主要精力放在調結構、轉方式、轉型升級上來，真正走出一條質量效益型之路，要靠內生增長、創(chuàng)新驅動來推動機械行業(yè)發(fā)展。

　　7.5%的“積極因素”
　　
　　王瑞祥表示，7.5%，將增長目標略微調低，是要把經濟增長的速度適當放緩，不過分地追求速度和總量，把經濟增長方式轉到注重發(fā)展質量和發(fā)展效益上來。7.5%也還是留有余地的，為結構調整、加快發(fā)展方式轉變、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和走上科學發(fā)展的工業(yè)化道路，來營造良好的市場環(huán)境?，F在把增速放緩，集中力量解決過去存在的遺留問題。

　　王瑞祥表示，7.5%是綜合各種因素后提出來的，是切實可行的，對全局來說也是有好處的。提出這個目標有個很重要的意義，就是發(fā)出一個強烈信號。要正視現在面臨的困難和挑戰(zhàn)，要看到我們面臨國際國內的經濟環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)，要加快結構調整和發(fā)展方式轉變的力度和步伐。

　　“7.5%，對行業(yè)的影響也是有的，整個增速放緩，投資規(guī)模必然會放緩，有些產業(yè)的結構調整在總量控制上也會反應在對裝備的市場需求上，市場需求減少了，對裝備制造業(yè)的發(fā)展是有影響的。但總體看來，我覺得還是積極因素多的。”王瑞祥說。

　　王瑞祥認為，我國的經濟發(fā)展仍處戰(zhàn)略機遇期，我國傳統(tǒng)優(yōu)勢也仍然存在。市場前景也還看好，最重要的是，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進為發(fā)展提供了巨大的市場需求。另外，我國多年以來形成的產業(yè)規(guī)模、制造能力、配套產品不僅在國內，在國際上也有了一定的競爭力。

　　根據機械行業(yè)發(fā)展實際，盡管2012年增速降為7.5%，考慮到各種因素，王瑞祥判斷，行業(yè)年度工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入增長幅度在18%左右，利潤增幅在12%左右，出口創(chuàng)匯增長幅度在15%左右，主營業(yè)務收入利潤達到7.5%左右的目標應該能實現。

　　面臨前阻后追壓力
　　
　　對于政府工作報告中，多處提到產業(yè)結構調整、優(yōu)化升級，特別是提到“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”，王瑞祥覺得“很受鼓舞。”

　　王瑞祥表示，發(fā)展高端裝備制造業(yè)已經成為國家意志。機械行業(yè)要本著“存量更新?lián)Q代、增量高端替代”的主導方針，以智能和清潔安全為重點，推進產品結構調整。通過加快新興科技與傳統(tǒng)產業(yè)的有機融合，提高關鍵基礎零部件及基礎裝備的技術水平。培育發(fā)展一批高端裝備，推進重大技術裝備的自主創(chuàng)新，提高新產品產值的占比。逐步形成以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，能夠提升整個產業(yè)核心競爭力的高端裝備制造業(yè)。

　　但在王瑞祥看來，目前，我國已經成為世界機械制造業(yè)大國，但我國的國際市場去掉加工貿易部分，只能排在美、日、德之后居第四位。機械工業(yè)尚未形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，也未形成一大批水平較高的專業(yè)化協(xié)作配套廠。機械行業(yè)至今還沒有一個叫得響的品牌產品。產業(yè)集中度低、專業(yè)化程度低、缺乏品牌產品，這些問題必須擺在行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以重視，大力推動轉型升級的工作力度。

　　目前，以美國為代表的發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，對產業(yè)向高端升級的前景提出了嚴峻挑戰(zhàn)。全球范圍內新興產業(yè)發(fā)展進入加速成長期，信息網絡、生物、可再生能源等新技術正醞釀新的突破。人工智能、機器人、數字化制造等高科技飛速發(fā)展，將重新構建國際制造業(yè)的競爭新格局。美國、歐盟、日本等發(fā)達經濟體，將科技創(chuàng)新和新興產業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，紛紛出臺了加速發(fā)展新興產業(yè)和實施以先進制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略規(guī)劃，加緊在新興科技領域進行前瞻布局，通過政府補貼和稅收減免加大支持力度，搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展制高點。

　　另外，巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體和發(fā)展中國家，也紛紛出臺了未來科技和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè)和技術，實現優(yōu)惠政策承接先進發(fā)達國家制造業(yè)轉移，對我國形成了前阻后追的壓力。

　　“我們如果缺乏應有的敏感和危機意識，應對不當，貽誤時機，不盡快實現產業(yè)升級，將無法改變現有的大而不強的被動局面，而且還會拉大我國與發(fā)達國家之間的差距，并可能落伍于部分發(fā)展中國家。”王瑞祥說。

　　三轉變與三提高
　　
　　王瑞祥特別強調，實現轉型升級，是機械工業(yè)突破瓶頸解決癥結的關鍵，是實現跨越發(fā)展的必然要求。

　　轉型就是轉變產業(yè)發(fā)展方式，由整機帶動零部件發(fā)展向整機與零部件并重發(fā)展轉變；由主要依靠實物生產帶動向依靠實物生產與制造服務業(yè)協(xié)同拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗、粗放管理向主要依靠科技進步、管理創(chuàng)新和勞動者素質提高轉變(以下簡稱三轉變)，由傳統(tǒng)產業(yè)加快向創(chuàng)新型、綠色低碳型、智能制造型、服務型、內需主導型轉變，走新型工業(yè)化道路。

　　升級就是全面優(yōu)化產業(yè)結構、技術結構、產品結構、組織結構、工藝結構，促進行業(yè)結構的整體優(yōu)化提升。盡快提高產業(yè)技術水平、提高產品質量、提高經濟附加值(以下簡稱三提高)，打造結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、核心競爭能力強的現代產業(yè)體系。全行業(yè)要圍繞三轉變、三提高的轉型升級目標，力爭取得實質性成效，為建設機械制造強國奠定堅實基礎。

　　王瑞祥最后表示，“加快轉型升級的步伐，盡快提升機械工業(yè)的發(fā)展質量和水平，盡快實現三轉變、三提高，已經迫在眉睫、刻不容緩。”